推动网络游戏分级，保护未成年人成长

游戏产业如此红火，如何在保证用户体验的同时，也做到防止沉迷，并界定游戏边界和适龄人群？全国政协委员、广州大学副校长于欣伟的建议是，应该加快推动网游分级制度。

与网络游戏有关的青少年案例近年屡屡引起热议，于欣伟注意到的就有多起，比如，有小学生在某款游戏上花费9万余元，有一个13岁男孩因痴迷网游与父亲发生口角后从四楼跳下等。

全国人大代表、辽宁省辽阳市第一高级中学教师王家娟也看到了不少“网游怪象”。她告诉中国青年报·中青在线记者，有一个学生在校期间爱打网游，成家之后继续沉迷其中，有时间打游戏却没时间给孩子做饭。

不少代表委员寄希望于国家监管和行业自律。“游戏分级机制已经成为国际经验和管理游戏产业的惯例。”在于欣伟的观察中，美国、日本等一些发达国家均通过游戏分级，来界定游戏的人群定位、保护未成年人的成长，这也成为厂商开发游戏的规则之一。

事实上，中国的游戏分级制度并不是一片空白。2004年，中国青少年网络协会游戏专业委员会曾公布了一套《中国青少年网络协会绿色游戏推荐标准》(以下简称“标准”)。不过，这并非由国家强制执行的标准，只是一个行业推荐标准。

该“标准”涵盖了暴力度、色情度、恐怖度、社会道德度、文化内涵度5个静态指标，每个指标内部又按照严格程度从紧到松分成3个等级。以暴力度为例，最严格的等级是第一级，也就是“游戏内容健康，无明显暴力场景或过分暴力的战斗设计”，其次是“轻度暴力，战斗过程血腥场景较少，无对角色身体的明显暴力允许”。

“暴力度”最严重的是第三等级，即允许游戏内有严重的暴力现象，在战斗过程中出现将角色单位爆尸、尸体肢解等场景，游戏战斗极度血腥，允许玩家使用手法过分残忍、冷酷。连该“标准”也明确指出，这样的做法是“违背人权层面的人性范畴，能对玩家产生暴力意识方面的影响”。

除了5个静态指标，“标准”还设置了游戏时间限制、聊天系统的文明程度、游戏内部社会体系的秩序等7项动态指标，每项指标内部也分成3个等级。

该“标准”综合前述12个指标的内部等级高低，确定“初中”“高中”“18岁以上”等多个年龄段。以暴力度为例，面向“18岁以下年龄段”的游戏，不允许出现该指标第三等级的内容。此外，若某款游戏12项指标中的第三等级过多，则会被提请主管部门关注。

这与于欣伟的建议有相似之处。在于欣伟看来，网游分级可以按6岁以上、12岁以上、18岁以上和全年龄段等年龄段，以及价值导向、健康程度、时间限制、对抗程度等和内容性质进行细分，“详细定义内容标准，确定不同游戏的适用人群”。

但是，与前述“标准”系行业推荐标准不同，于欣伟认为，应该尽快研究出台强制性的分级标准。

国家层面已经有了相关动作。2017年1月，国家网信办起草了《未成年人网络保护条例(送审稿)》，要求网络游戏服务提供者应当采取技术措施，禁止未成年人接触不适宜其接触的游戏或游戏功能，限制未成年人连续使用游戏的时间和单日累计使用游戏的时间，禁止未成年人在每日零点至八点期间使用网络游戏服务。

对于游戏时间，前述“标准”也尝试进行了探讨。例如，初中及以下年龄段，其游戏时间为非节假日的16：00—21：00，每天总在线时间不得超过1小时；节假日为9：00—22：00，每天总在线时间不得超过3个小时，“此时间是在广泛征求老师和家长的意见得出”。

接受中国青年报·中青在线记者采访时，王家娟代表认为，应当为网络游戏设立单日游戏时间上限。而一名年轻的全国人大代表则担心，这些设想不好实施，“怎么让他们不玩呢？假设我是未成年人，但把我爸爸的身份证拿来(注册)，不就能用了？”

对此，于欣伟委员认为，在保护未成年人方面，应该推动游戏运营方进一步升级技术手段，比如，要求游戏运营方增强多因素身份认证体系等。

除了游戏分级等制度设计，更多柔性的管理办法也被呼吁。今年全国两会上，全国人大代表、腾讯公司董事会主席马化腾认为，可以把孩子的学习、家务等日常任务直接与玩游戏时长挂钩，若未完成，游戏平台可以阻止孩子玩游戏，“青少年沉迷网络游戏的现象应该引起重视，但一禁了之的办法也不妥当”。

腾讯进行了一些尝试。马化腾说，在去年某款大热的游戏里，腾讯推出了健康系统，让12岁以下的孩子每天只能玩一个小时，晚上9点以后不能玩游戏。

一名来自乡村的全国人大代表说，他所在的农村，小孩玩手机游戏的现象不是很普遍，他们更多玩捉鱼、乒乓球、羽毛球、自行车等，如果孩子可供选择的娱乐范围比较窄，投入网游的力度可能会更高。

在于欣伟委员看来，如果网游分级制度推行，必须严格监管游戏开发商、运营方的执行情况，一旦违规，应该进行惩处。